Недавняя интернет-кампания Telia вызвала много шума и вновь подняла острую тему конкуренции на эстонском рынке домашнего интернета. Об этом же говорили и на утренней телепередаче Terevisioon, где министр юстиции и цифрового развития ЭР Лийза Пакоста заявила, что у нас, оказывается, с конкуренцией всё в порядке. Мол, в Эстонии, как и во Франции, три крупных поставщика услуг связи. И если в руках Telia сосредоточена большая часть инфраструктуры, то другие участники рынка должны иметь к ней доступ, а цены на использование кабельной сети постоянно снижаются…

Как же обстоят дела на самом деле? Благодаря крупным инвестициям телекоммуникационных предприятий, качество интернета действительно с каждым годом становится всё лучше. На сегодня все три поставщика услуг обеспечивают более чем 50-процентное покрытие территории страны 5G-сетью, и работа в этом направлении ведется ежедневно. Tele2, например, будучи третьим по величине телекоммуникационным предприятием в Эстонии, инвестировал в прошлом году в развитие своей 5G-сети больше, чем его конкуренты (около 20% оборота), и расширил ее за год на 100%.

Однако остаются проблемы с кабельным интернет-соединением, которое по сравнению с мобильным интернетом, передаваемым по воздуху, и быстрее, и стабильнее. Исторически сложилось, что почти вся кабельная сеть и большая часть вспомогательных ресурсов в Эстонии принадлежит Telia. Министр права: если к зданию проложен оптический кабель Telia, то все остальные участники рынка должны иметь возможность пользоваться им. Что касается конкурентоспособной оптовой цены, то здесь можно поспорить. Telia запрашивает за использование своего кабеля такую плату, что мы вынуждены поставлять кабельный интернет своим клиентам по цене ниже себестоимости. 

Возьмем в качестве примера пакет постоянного интернета со скоростью 500/500 Мбит/с, который мы предлагаем в районах новой застройки, куда проложили собственный кабель. Для клиентов Tele2 пакет стоит 30 € в месяц (в настоящее время он предлагается по льготной цене – 15 € в месяц). Если бы мы поставляли интернет через инфраструктуру Telia, то нам пришлось бы платить за использование кабеля каждый месяц: 21,83 € + налог с оборота. Вам не кажется эта сумма чудовищной? А ведь сюда еще надо добавить плату за подключение и плату за нагрузку в часы пик. Плата за подключение равна 142,19 €, плата за нагрузку зависит от периода потребления. В своем утреннем интервью министр посоветовала клиентам запрашивать у операторов ценовое предложение два раза в год. Рассмотрим консервативный вариант, когда клиент не меняет пакет целый год. Разделив плату за подключение на 12 месяцев и добавив к результату сумму за использование кабеля, мы получим себестоимость услуги. Вместе с налогом с оборота она будет равна: 11,85 € + 21,83 € + динамическая плата за нагрузку. Итого: порядка 40 € в месяц.

Таким образом, интернет-пакет, который на самом деле стоит 30 €, с учетом оптовой цены Telia и всех необходимых для функционирования предприятия расходов, обошелся бы клиенту на 66% дороже – где-то около 50 € в месяц.

На протяжении многих лет Tele2 указывает на эту проблему. Для того, чтобы эстонские потребители могли получать сверхбыстрый интернет по доступной цене, необходимо обеспечить реальную рыночную конкуренцию. Иными словами, цена, на основании которой предприятие, занимающее значительную часть рынка, допускает на этот рынок клиентов, должна быть: справедливой, а также урегулированной и аудированной со стороны Департамента защиты прав потребителей и технического надзора. Ведь одной из задач департамента как раз и является урегулирование оптовых цен предприятия, владеющего значительной долей рынка, а также их доступности. Всё это напрямую скажется на розничных ценах: доступность решений широкополосного интернета и оптовых цен создадут условия для честной конкуренции и снижения платы для конечных потребителей.